新春观鱼盛宴，市场趋势分析

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春节将至，观赏鱼凭借其独特外形和艳丽色彩，以及“年年有余”的美好寓意，成为装点家居、烘托节日氛围的热门选择，带动进境观赏鱼产业迎来销售旺季。

监管体系要立体

国内观赏鱼消费市场的蓬勃发展，推动东南亚海水观赏鱼等高端品种进口需求持续增长。汕头海关所属龙湖海关近期监管的进口观赏鱼中，就涵盖来自印度尼西亚、菲律宾等国的刺尾鲷科（如蓝吊、黄三角吊）、雀鲷科（如小丑鱼）、蝴蝶鱼科等热门海水观赏鱼。这些“水中活体艺术品”兼具经济与观赏价值，却也可能携带病原微生物和寄生虫，存在疫病传入和外来物种入侵风险，对国门生物安全构成潜在威胁。

为守牢国门生物安全防线，龙湖海关多措并举，构建起严密的进境观赏鱼隔离检疫监管体系。该关严审准入，强化事前监管，严格审核输出国家或地区官方出具的动物卫生证书、检疫许可证等单证，对进口企业、指定隔离检疫场资质实施动态管理，压实企业主体责任。在检疫环节，强化全链条管控，对进入指定隔离检疫场的观赏鱼进行临床检查，观察活动及体表状态，实施隔离检疫，开展水质、健康状况等监测工作，严格做好防疫消毒。此外，该关还强化监测，在隔离期间严格按规程抽取样品开展疫病监测，确保进境观赏鱼未携带《中华人民共和国进境动物检疫疫病名录》所列疫病。

通过环环相扣的监管举措，该关有效阻断境外水生动物疫病传入渠道，维护国内水产养殖业生态安全和水域环境稳定。

“我们主要从东南亚、南美等地区进口刺尾鲷、盖刺鱼、隆头鱼等有特色的观赏鱼。海关全程跟进观赏鱼的到货、入缸、隔离等环节，指导我们规范隔离期间的饲料投喂、用药管理、水质调控，帮助我们降低整体运输过程损耗及经营成本。”广东鱼珊悦海生物科技有限公司总经理冯学兵介绍。

针对进境观赏鱼品种繁多、来源复杂的特点。广州海关所属佛山海关严格落实进境观赏水生动物检疫准入制度，构建“口岸检疫—隔离监管—疫病监测—合格放行”的全链条监管体系。观赏鱼抵达进境口岸后，现场关员首先开展现场检疫，核查货证信息和鱼体健康状况，确认合格后转运至指定隔离检疫场。随后再由属地海关对隔离期间的观赏鱼开展疫病监测，全面排查疫病风险，确保隔离检疫期满且检疫合格的观赏鱼才能进入国内市场流通。

“针对观赏鱼运输时效性要求高的特点，我们针对性推出提前申报、绿色通道等便利化措施，大幅压缩通关时间，同时严格进境后续监管，指导企业完善指定隔离检疫场管理制度、优化养殖防控流程，从源头降低疫病传播风险。”佛山海关驻南海办事处查检科副科长冯梁杰说。在提速通关的同时，佛山海关还持续健全国门生物安全监管预警防控体系，通过强化“口岸—属地—稽核查—缉私”多环节协同联动，筑牢国门生物安全立体防线，坚决防范出现擅自销售或处理未满隔离期的进境观赏鱼等违法行为。

隔离检疫要严格

近日，1034尾来自印度尼西亚的热带观赏鱼经北京口岸入境后转运至天津关区进境指定隔离检疫场，将在天津海关所属宁河海关的监管下进行为期14天的隔离检疫。

为做好该批进境观赏鱼的隔离检疫监管工作，宁河海关提前了解企业进口计划，严格按照相关文件要求，派员实地核查指定隔离检疫场设施和环境卫生条件的维护情况，指导企业做好指定隔离检疫场、检疫用具用品及饲料的检疫处理。同时，指导企业采用符合防疫要求的国内运输工具，并监督运输车辆按既定路线运输。

观赏鱼到达指定隔离检疫场后，宁河海关关员及时开展数量及品种的核对工作。在隔离检疫期间，该关采用远程视频和现场监管相结合的方式，时刻关注观赏鱼健康状况，严格监督和检查饲养、防疫等措施的落实。

“从气候炎热的印度尼西亚来到正值寒冬的天津，观赏鱼能否顺利平安入缸是我们最关心的。海关通过‘网上受理+现场指导’模式为我们大幅压缩了指定隔离检疫场审批与通关准备时间，每尾鱼的顺利通关都离不开海关的高效保障。”天津越美海商贸有限公司总经理赵桂本表示。

在沈阳聚源兄弟指定隔离检疫场，沈阳海关所属沈抚新区海关关员对1.2万尾来自印度尼西亚的进境慈鲷科观赏鱼开展隔离检疫监管。关员认真指导和监督工作人员对包装容器等进行消毒，细致甄别进境观赏鱼品种，检查观赏鱼体态、活力和外观色泽等健康状况。该批进境观赏鱼将进行为期14天的“留院观察”，待隔离检疫合格放行后，陆续装车发往各大水族市场。

为保障进境观赏鱼安全稳定进口，防止水生动物疫情传入，进口观赏鱼经过隔离检疫合格后，海关会对检疫合格的进口观赏鱼出具入境货物检验检疫证明，进口观赏鱼取得海关出具的检疫“合格证”方可进入国内市场进行销售使用。

“我们进口的观赏鱼来自非洲、南美洲、亚洲等多个地区。沈阳海关在强化监管的同时积极服务，简化进境动物指定隔离检疫场使用证办理流程，将原来按申报国家和动物品种申请使用证整合为以指定隔离检疫场整体为单元申报，进口不同国家的不同品种观赏鱼不再需要办理多个使用证，极大方便了企业，让我们切实感受到海关服务产业发展的温度和力度。”沈阳聚源兄弟进境指定隔离检疫场负责人张德涛说。

通关服务要高效

近日，一批自印度尼西亚进口的2400余尾珍稀观赏鱼飞抵上海浦东国际机场。在上海海关所属上海浦东国际机场海关高效便捷的通关保障下，该批“水中活宝石”以最佳状态“游”进国门，将为千家万户增添新春喜气。上海海关持续优化通关作业流程，在筑牢国门生物安全防线的同时，将科技赋能与专业监管深度融合，助力全球优质观赏鱼高效安全进入中国市场。

在上海浦东国际机场海关的智能化查验区域，观赏鱼抵达后即可进入高效查验流程。海关关员核对检疫许可证、国外官方检验检疫证书等随附单证，检查包装与标签的一致性，并对观赏鱼进行临床检查，观察其游动状态、体表色泽及水质情况，确保货证相符、健康安全。同时，依托“绿色通道”与“7×24小时”预约查验机制，观赏鱼运抵后可实现“即到、即查、即放”，口岸环节仅一小时即可完成查验。无异常放行后，企业可迅速将货物运往指定隔离检疫场，全程耗时控制在2小时以内，大幅缩短观赏鱼在口岸的滞留时间。

此外，为进一步提升跨境贸易便利化水平，上海海关持续推出一系列便企措施。对非首次申请使用的指定隔离检疫场免于现场评审，文件审核合格即可签发使用证。日常监管中，积极运用远程查检、视频抽查等方式，减少海关入企检查频率。此外，该关还全面实施《入境货物检验检疫证明》电子签证，企业可通过国际贸易“单一窗口”在线下载、扫码验真，实现“足不出户”领取进口观赏鱼在国内销售的“入场券”。各类措施有效节约了企业的通关时间和成本，让企业切实感受到通关流程的提速。

近日，在北京通州区指定隔离检疫场内，新春的喜庆氛围悄然弥漫。一批素有“招财鱼”美誉的美丽硬仆骨舌鱼在水中游弋，身披鳞片如缀满细碎金箔。该批来自印度尼西亚的200余尾观赏鱼，在北京海关所属通州海关关员的监管下，已完成14天隔离检疫，即将“游”进国内市场。

“由于观赏鱼价值高、运输条件要求严苛，我们非常关注通关时效。”该批观赏鱼的进口商北京聚宝龙宫进出口贸易有限公司罗时健介绍，“通州海关指导我们建立了更加规范高效的进口流程，保障进口观赏鱼及时进入指定隔离检疫场，显著提高了观赏鱼存活率，降低了进口过程中的损耗成本。”

据了解，通州海关成立进口观赏鱼工作组，做到进口计划提前知悉、疫情风险提前告知、查验预约提前对接，实施“预约即查、合格即放”新模式，为企业在市场竞争中抢占先机赢得了宝贵时间。“我们创新构建‘三个靠前’智慧监管模式，通过疫情风险‘研判在前’、流程优化‘介入在前’、数字赋能‘服务在前’，在守住国门生物安全防线，提升海关监管效能的同时，进一步提升了服务水平。”通州海关副关长康智滔介绍。

作者： 何浩俊、冯梁杰、田杰、刘博、赵新宇、郭喜斌、李浩、陈子衿

编辑：杨钧丞